意大利病

总理、司法和检察官
意大利病

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意大利《信使报》政治评论
2008年6月29日

作者Ernesto Galli Della Loggia意大利政治学学者（1942-）。米兰Vita-Salute San Raffaele大学当代史教授。自1993年起兼任信使报社论撰稿人（根据wikipedia信息）



凡是翻翻报纸，并对这个国家的政治舞台略知一二的人，都看得一清二楚，目前的左派在野党和认同左派的公共舆论的极大多数人，对于令意大利司法体系倍受折磨之疾，至少有三点决定性共识。即：1）宪法抽象规定的检察官的提起刑诉之义务（obbligatorietà），由于其技术上完全不可操作，在实践中导致了检察官诉讼启动权上的极大随意性。不可避免地，检察官从自主、公正的法律卫士，变成了自行其事、难以约束的法律霸主；2）意大利的司法程序，严重缺乏必要的第三人标准。虽然进行了若干小调整，但是侦查法官和审判法官实际上是一回事：所以，意大利的每一个被告，总是由与对他提起诉讼的法官互为朋友和/或同事的法官的审判；3）司法体制整体的，而尤以检察官为甚的媒体-政治主角主义（protagonismo），当今已经成为膏肓之疾，但此一恶疾却受到全国法官理事会（Consiglio superiore della magistratura）的有目共睹地讴歌和保护，一部糟糕的全国法官理事会创设法，加上臭名昭著的选举制度，使得全国法官理事会得以滥用宪政制度的准第三议院的权力。正如我在文首指出的，左派及其选民很大一部分人在其内心中确信这就是现状。

事实上，这些现象扎眼炫目，再明显也不过了。这些现象在西方其他国家闻所未闻，但每天都在让成千上万的（意大利）公民们（显然既有左派公民也有右派公民）为其承担后果  。所以，现在自然而然提出的问题，并且也是应当提出的问题是：认为意大利司法体系的此等病态表现与Silvio Berlusconi的诉讼风波相关相连，是否合理？  想象并怀疑，这位先生"收藏"的数量骇人的诉讼程序（我相信，数量超过意大利历史上的任何其他人，不过我还在等Marco Travaglio先生（意大利左派记者-（1964-））给出具体的数字），与刑事诉权的随意性、第三人标准的缺位、检察官追求媒体-政治曝光度相关，是否合理？ 认为病态司法体系与诉讼风波之间存在联系，而非无稽之谈，捕风捉影，是否合理？ 左翼改革派（即大体指整个民主党），虽然确信Berlusconi有触犯司法的地方（我本人即持这一看法），但是仍认为诉讼风波与病态司法体系之间存在联系。

即认为，现任总理的诉讼风波，体现了并且往往是决定性地体现了意大利司法体系的种种高危病态。但是，左翼改革派却说不出这句话。它的政治领导层缄默不言，或最多嘟哝两声，哼哼半句，由于受到新近历史、与法官团体（corporazione）之间的联系，以及害怕被看成敌人的同党的恐惧的勒索，他们束手无策。而这个国家的另一部分，可以说是一大半意大利人，同样相信，认为病态司法体系与诉讼风波之间存在联系是合理的。由于这些意大利人没有左派的悠久的拖泥带水之风，所以，一旦从Berlusconi的诉讼风波中看到病征，他们就认定，诉讼风波之弊大于Berlusconi的可能过错，从而继续把票投给他。这并不是因为，这一个国家的一部分人是，如同某些慌成一团的道德家所想的那样，由满肚子坏心眼或道德蒙昧的男男女女组成的。相反，如果现实处于这一情状，那么它恰恰说明，意大利司法体系的病征，正成为永恒受讯人Silvio Berlusconi的最佳盟友。 正是意大利司法体系的病征，过去使他得以而且现在也正使他得以合理地将自己表现为一位受害者，并将他真正的问题隐匿在意大利司法制度的病征之后：一言蔽之，即将讼祸化为鸿运。但是，如果现实处于这一情状，那么，作为结论，而且，这并不是一个无足轻重的结论，它恰恰意味着，意大利左派的主要利益所在，应当只有一个而且确实只有一个，那就是：断绝对手的一切托辞借口。也就是说，一断永断地先行消除几十年以来一直在侵害、摧残我们的司法制度的重疾。事实上，这也是我们国家的真正利益所在。

本译文尚未受作者授权。本译文仅供读者个人资讯之用。译文并未作过多词藻雕琢，多采直译之法。2008。Republis保留译文版权。